创业扶持政策解读--企业资格认定篇
2018-06-10 16:49 8760次阅读
1.国家高新技术企业
国家高新技术企业是符合国家重点支持的高新技术领域内， 持续进行研究开发与技术成果转化， 形成企业核心自主知识产权， 并以此为基础开展经营活动， 在中国境内 (不包括港、 澳、 台地区) 注册的居民企业。
国家高新技术企业认定条件：
(1) 企业申请认定时须注册成立一年以上；
(2) 在中国境内( 不含港、 澳、 台地区) 注册的企业， 通过自主研发、 受让、 受赠、 并购等方式， 或通过5年以上的独占许可方式， 对其主要产品( 服务) 的核心技术拥有自主知识产权的所有权， 且达到下列其中一项数量要求:
A、 发明或者植物新品种2件以上;
B、 实用新型专利6件以上;
C、 非简单改变产品图案和形状的外观设计专利( 主要是指: 运用科学和工程技术的方法， 经过研究与开发过程得到的外观设计) 或者软件著作权或者集成电路布图设计专有权7件以上；
(3) 对企业主要产品 (服务) 发挥核心支持作用的技术属于 《国家重点支持的高新技术领域》 规定的范围 ；
(4) 企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
(5) 企业近三个会计年度( 实际经营期不满三年的按实际经营时间计算) 的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；
(6) 近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；
(7) 企业创新能力评价应达到相应要求；
(8) 企业申请认定前一年内未发生重大安全、 重大质量事故或严重环境违法行为。
网址: 北京市科委 (http://www.bjkw.gov.cn）
入选国家高新技术企业可享受的优惠
（1）企业所得税率优惠。高新技术企业享受15%的优惠所得税率。
（2）高新技术企业符合条件的技术转让所得免征、 减征企业所得税。一个纳税年度内，
居民企业技术转让所得不超过500万元的部分， 免征企业所得税; 超过500万元的
部分， 减半征收企业所得税。
（3）研发费用加计扣除。企业为开发新技术、 新产品、 新工艺发生的研究开发费用， 未形成无形资产计入当期损益的， 在按照规定据实扣除的基础上， 按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。
（4）国家高新技术企业认定是一个难得的国家级的资质认证， 将有效地提高企业的品牌影响力， 使在市场竞争中提供有力的资质， 极大地提升企业品牌形象。
2.中关村高新技术企业
中关村高新技术企业相当于北京市级的高新技术企业， 其认定由中关村管委会组织各分园自主开展， 其认定的标准相对国家级高新技术企业要相对宽松些。 中关村高新技术企业如果没有获得国家高新技术企业证书， 在企业所得税优惠方面享受不到国家高新技术企业的优惠政策。
中关村高新技术企业认定条件：
注册在中关村示范区范围内， 符合下列条件之一的企业可申请获得中关村高新技术企业证书 ：
(1) 获得国家高新技术企业证书且证书在有效期内的企业：
(2) 主要产品或主营业务活动属于 《国家重点支持的高新技术领域》 规定的范围， 并达到下列标准之一 ：
A、科技活动人员占期末从业人员的比例不低于10%；
B、科技活动相关经费支出占企业总收入的比例不低于3%；
C、具有自主知识产权， 包括专利、 软件著作权、 集成电路布图设计权、 植物新品种、 国家新药、 国家一级中药保护品种、 国家级农作物品种、 国防专利、 技术秘密等；
《北京市文化创意产业分类标准》（京统发[ 2006] 154号） 2011年修订版。
(3) 高技术服务业企业和文化创意企业：
A. 高技术服务业企业可分为信息服务类、 电子商务服务类、 检验检测服务类、 专业技术服务业的高技术服务类、 研发与设计服务类、 科技成果转化服务类、 知识产权及相关法律服务类、 环境监测及治理服务类、 其他高技术服务类等9大类， 具体可参照国家统计局的 《高技术产业 (服务业)分类(2013)》 (试行)(国统字[2013]33号);
B. 文化创意企业可分为文化艺术、 新闻出版类、 广播电视电影类、 软件网络及计算机服务类、 广告会展类、 艺术品拍卖类、 设计服务类、 旅游休闲娱乐类、 高技术改造传统产业其他辅助服务类等9大类， 具体可参照 《科技部 财政部 国家税务总局关于在中关村国家自主创新示范区完善高新技术企业认定中文化产业支撑技术等领域范围的通知》 (国科发火 [2014] 20号 )以及 《北京市文化创意产业分类标准》( 京统发 [2006] 154号) 2011年修订版。
(4) 科技型总部企业和科技服务业企业。
入选中关村高新技术企业可享受的优惠
(1) 科技金融扶持政策， 可以申请享受“瞪羚计划”、信用贷款试点、知识产权质押贷款试点、 股权质押贷款试点、 信保融资试点、 集合信托融资计划等有关担保和贷款贴息扶持政策等;
(2) 技术创新扶持政策， 对于获得发明专利授权的企业、 主导创制国际、 国家及行业标准的企业、 申请创新资金的战略性新兴产业中小企业、 中关村开发实验室研发服务以及开展股权激励试点、 科技重大专项项目( 课题) 经费间接费用列支管理试点等进行支持；
(3) 重大科技成果转化和产业化扶持政策， 政府每年对重大项目进行股权投资资金， 支持企业实施的重大科技成果转化和产业化项目；
(4) 人才扶持政策。 通过“中关村人才特区" 建设， 在重大项目布局、 落户、 住房、 居留和出入境、 高端人才专业技术资格评价等方面， 支持企业聚集和培养高层次人才。
3.金种子企业
金种子企业认定条件
(1) 成立5年以内( 生物医药领域7年以内) 的中关村示范区企业 ；
(2) 尚未达到“瞪羚企业" 标准
(3) 具备以下条件之一: 增资或融资总额100万元以上; 拥有自主知识产权或在商业模式上有重大创新；3名以上“金种子工程" 创业导师联合推荐。
注: 若同时具备( 1) (2)， 且已获知名投资500万人民币以上投资，或销售额连续两年快速增长， 经评审专家组同意， 可直接成为金种子企业。
网址: 中关村金种子工程( http://www.jzzgc.com)
入选金种子工程的企业可享受的优惠
(1) 配备中关村创业导师， 定期组织企业与创业导师之间一对一、一对多、 多对一、 多对多的创业辅导活动 ;
(2) 搭建交流沟通平台， 组织企业间的各种沟通交流活动， 拓展企业社交网络;
(3) 协调空间拓展与选址， 整合适合创业的写字楼， 认定一批创业服务基地， 帮助企业解决办公用房;
(4) 研究实施专项的公共政策支持， 包括中小企业创新基金优先给予支持; 搭建专门的贷款绿色通道， 鼓励银行、 担保、 小额贷款等为企业发放贷款， 政府提供相应的贷款贴息支持; 组织专门的融资路演活动， 支持天使投资人和创业投资机构向企业提供融资支持等;
(5) 加强宣传， 特别是对企业中的领军人物、 品牌、 创新成果进行宣传， 营造鼓励创新创业的氛围。
4.瞪羚企业
瞪羚企业认定条件:
(1) 中关村科技园区内的高新技术企业;
(2) 经济指标界定 :以企业申请“瞪羚计划" 上一年度实现的技工贸总收入规模及技工贸总收入和利润的同比增长率作为界定标准。 企业的技工贸总收入规模定在1000万元~5亿元之间， 其中又分三个级别：总收入在1000万——5000万元之间，收入增长率达到20%或利润增长率达到10%；总收入在5000万元——1亿元之间，收入增长率达到10%或利润增长率达到10%；总收入在1亿元——5亿元之间，收入增长率达到5%或利润增长率达到10%；
(3) 企业必须接受中关村企业信用促进会指定的信用中介机构的信用评级， 信用等级要达到ZC3以上( 含ZC3), 并加入中关村企业信用促进会接受信用管理。
中关村科技园区管委会负责组织和监管“瞪羚计划" 的实施; 中关村科技担保公司负责受理“瞪羚企业” 的担保申请和资格认定; 中关村企业信用促进会负责对“瞪羚企业" 进行信用管理和“五星级" 评定 ；信用评级机构负责对“瞪羚企业” 进行信用评级。
入选瞪羚计划的企业可享受的优惠
(1) 中关村科技园区管委会的贷款贴息；
(2) 进入中关村科技担保公司的快捷担保审批程序， 简化反担保措施；
(3) 进入协作银行的快捷贷款审批程序， 获得利率优惠。